鄂西林海郑州炒股在线配资。(视界网 文林 摄)
深化集体林权制度改革,是一项牵一发而动全身的系统工程,更是检验干部担当与能力的“试金石”。近年来,恩施市将林改攻坚作为“干部素质提升年”的重要实践平台,推动干部在摸资源、解纠纷、探新路中锤炼,绘就山林焕新、干部淬炼的生动图景。

直面历史顽疾
摸透家底锤炼担当
林权改革,首要在“清”,关键要“定”。面对全市425万亩林地权属不清、历史遗留问题复杂的现实,恩施市委、市政府以“一把手”工程破题,主要领导既挂帅又出征,带头深入山林摸实情、解难题,树起“新官理旧账,攻坚不畏难”的导向。
干部们走出机关、沉到山林,综合运用遥感测绘、实地踏勘、档案对比等手段,对每一宗林地的权属、面积、边界进行“过筛子”式核查。面对大量“资料缺失、界限不清”的陈年旧账,工作人员逐一核对、反复求证。通过系统性清洗、整合16万余条历史数据,成功构建了覆盖全域、权属清晰、数据精准的林地资源“一张图”数据库,彻底厘清了资源权属。“这次改革,我们真正把山情、林情、民情刻进了脑子里!”基层干部深有感触。

聚焦群众关切
在化解纠纷中践行初心
林权纠纷历时久、成因复杂,是改革中最难啃的“硬骨头”。恩施市变群众“上访”为干部“下访”,组织力量深入矛盾纠纷集中的乡镇村组,走进农家院落,与群众同坐一条板凳,听诉求、拉家常,深入了解“一片林、一块地”背后的历史根源。整合司法、自规、林业等多部门力量组建调解专班,干部化身政策“宣讲员”、情感“联络员”、矛盾“调解员”,既以法律厘清界限,又以乡音讲透道理。
针对“有山无证、一山多主”等历史顽疾,坚持“尊重历史、照顾现实、依法依规、协商互让”原则,寻求利益“最大公约数”。目前,累计化解168起历史遗留纠纷,调处成功率超95%,实现案结、事了、人和。

聚力改革创新
优化服务中提升专业素养
元股证券:ygzq.hk恩施市创造性提出并践行“八面镜”工作法——用“聚光镜”整合政策资源,用“测量镜”强化考核牵引,用“平面镜”照清资源底数,用“透视镜”穿透历史症结,用“放大镜”审视关键环节,用“显微镜”规范合同管理,用“广角镜”统筹产业布局,用“望远镜”前瞻未来发展。这一方法被国家林草局、省林业局官网推广,成为干部专业能力提升的方法论支撑。
在制度创新方面,恩施市探索建立的集体林地承包经营权退出机制,成为全省唯一入选国家林草局集体林业综合改革试验典型案例。同时,编制《集体林权制度改革100问》,推行“一窗受理、并联审批”服务模式,推广标准化合同文本,建立健全风险防控制度,形成了可复制的“恩施经验”。一名林业干部表示:“改革不仅改变了山林的命运,也重塑了我们思考问题、解决问题的能力。”
双向赋能改革一线成就干部成长恩施市将林改攻坚与干部队伍建设深度融合,通过“七个关键”环节——想不想、愿不愿、敢不敢、会不会、能不能、干不干、成不成,全面激发干部的内生动力。从“哨所夫妻”守护山林的坚守,到“森林医生”防治病虫害的奔波,再到“筑绿先锋”突破机制的探索,一批批“实干家”在林改一线脱颖而出。
改革带来实实在在的成效:森林覆盖率提升至67.77%,林农涉林收入占比超过60%,培育家庭林场18个、林业专业合作社1378家、省级以上林业龙头企业9家,林业总产值突破65亿元。

恩施以林改攻坚为考场,让干部在沉入山林中锤炼担当,在破解难题中淬炼本领,在服务群众中厚植情怀,交出了一份改革与成长“双赢”的答卷。
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